呼政办发〔2021〕19号    2021年7月14日

各旗市区人民政府，市政府有关部门，驻呼伦贝尔市有关单位:

《呼伦贝尔市推进贸易高质量发展实施意见》已经市政府2021年第九次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

呼伦贝尔市推进贸易高质量发展

实施意见

为贯彻落实《中共雷速体育： 国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》（中发〔2019〕48号）、《内蒙古自治区人民政府关于印发推进贸易高质量发展行动计划（2020—2022年）的通知》（内政发〔2020〕21号）及2018年全市对外开放工作会议精神，培育贸易竞争新优势，扎实推进外贸稳增长，结合呼伦贝尔市实际情况，制定本实施意见。

一、总体要求

以188比分直播：新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，加大呼伦贝尔市融入和服务“一带一路”建设力度，发挥向北开放桥头堡优势，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。推动呼伦贝尔市贸易结构明显优化，贸易平台更加完善，贸易效益显著提升，贸易实力进一步增强。在俄蒙市场较为成熟基础上，加大开拓东北亚、欧美市场，扩大贸易多元化发展，切实推进呼伦贝尔市贸易高质量发展。

二、工作任务

（一）夯实产业基础，培育贸易竞争新优势

1.夯实产业基础。推动贸易与产业相互促进、协调发展。加强基础产业、基础设施建设。巩固外贸传统产业优势，大力发展农畜林产品加工、木制品加工、装备制造业、生物科技、有色金属等优势产业，积极引入上下游产业，延长产业链条，引导推动企业技术升级改造，提高产品附加值。培育现代服务业，积极布局数据存储产业，引进大数据、云计算企业，引导产业集聚发展。推动大数据与实体经济深度融合，加速传统产业向数字化、网络化、智能化方向延伸。（责任单位：市工信局、发改委、商务局、农牧局）

2.提高创新能力和产品质量。推动互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链与贸易有机融合，积极参与国家间质量技术基础建设领域交流，提升与商品进口国质量体系标准共享力度。支持传统优势产业自主创新和研发设计、技术改造和精深加工，扩大高附加值产品出口规模。加快运用高新技术和先进适用技术改造提升能源、化工、冶金、建材、装备制造、农畜林产品加工等产业,提升劳动密集型产品质量、档次和技术含量,推动传统产业向中高端迈进。鼓励企业开展国际质量体系认证，与国际标准接轨，增强国际市场竞争力。（责任单位：市发改委、工信局、市场监督管理局、商务局、科技局）

3.加快自主品牌研发与推广。加大外贸品牌培育力度，引导企业创立国际品牌，打造国际性、区域性、行业性品牌，提高品牌出口比重。搭建对外交流合作平台，组织企业参加中俄博览会、中蒙博览会、广交会、消博会等境内外展洽活动，宣传我市优质品牌和地理标志，帮助企业对接国际市场需求，提升品牌影响力和市场竞争力。实施品牌行动计划，培育提升地方区域公共品牌，引导并支持企业培育、创建企业品牌和产品品牌，努力构建特色鲜明、互为补充的农畜产品品牌体系。做好企业扶持工作，积极培育新的大型企业获得认证，将我市农畜林特色好产品推向全区，走向全国。（责任单位：市商务局、市场监督管理局、农牧局、贸促会）

（二）优化贸易结构，提高贸易发展质量效益

4.优化国际市场布局。利用中俄蒙合作先导区、海赤乔次区域经济合作平台，加强与俄罗斯、蒙古、中西亚等国家政府机构及商协会的交流与联系，强化与俄蒙毗邻地区的经贸交流合作。利用“一带一路”的区位优势，积极构建与东南亚和日韩等国家地区政府机构交流机制，推动企业与东南亚国家在矿产开发及劳动密集型行业、与日韩等国在高新技术行业进行双向投资合作，拓展新的国际市场。（责任单位：市商务局、贸促会、外事办）

5.优化区域布局。坚持差异化发展原则，鼓励各旗市区发挥各自优势，做大做强地方优势特色外贸产业，参与国际市场竞争，培育壮大外贸经营主体。加强口岸与腹地一体化发展，全力支持满洲里市、扎兰屯市、额尔古纳市稳住对外贸易规模，引导阿荣旗开展出口业务，重点关注外贸龙头企业项目建设。充分发挥海拉尔区中心城区产业优势，支持额尔古纳市、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗释放对俄蒙口岸区位优势，发展边境贸易。鼓励根河市、牙克石市、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗结合本地产业结构、产业特点，充分挖掘外贸潜力。积极制定呼伦贝尔市工业园区优化调整方案，压缩园区规划面积，提升工业园区发展质量，推进“飞地经济”稳步发展。（责任单位：市工信局、商务局，呼伦贝尔经济技术开发区，各旗市区人民政府）

6.优化经营主体。鼓励外贸企业抱团发展，提高国际化经营水平，培育大型龙头企业和企业集群